Aicinājums uz civilizētu diskusiju par armijas reformu

Day 781, 10:11 • Published in Latvia Latvia • by Nameisis

Tā kā kongresa un publiskās diskusijas jau ir tikušas pārnestas uz tam neparedzētu saziņas kanālu, man diemžēl neatliek nekas cits kā tam sekot un publicēt kongresa runu arī eLatvijas presē.

Kongresa uzrunas pārpublicējums

Ir pašsaprotami, ka karš (=valstu militārās organizācijas) ir visa eRepublik stūrakmens. Antagonisms starp valstīm un valstu grupām ir visu spēles procesu dzinējspēks. Dzelzs, ieroču un tiešā veidā ar bruņoto struktūru vajadzībām saistīto ekonomikas nozaru kopējā vērtība sastāda lielāko daļu no visas Jaunās Pasaules ekonomikas. Pilnīgi visi no mums tiešā vai netiešā veidā ir saistīti ar karu vai iespējām, ko tas sniedz.

Bez armijas nav kara, bez kara nav eRepublik.

Visu attīstīto valstu budžets tiek novirzīts praktiski tikai uz tās militārajām struktūrām vai ar karu tiešā veidā saistītiem izdevumiem – MPP parakstīšanu, kauju uzsākšanu un tamlīdzīgi. Uzskatu, ka būtu lieki sevišķi iedziļināties skaidrošanā, kādēļ NBS vispār ir nepieciešams finansējums, tādēļ uzreiz ķeršos pie lietas.

Pirmā Latvijas armija bija padsmit cilvēku liela. Kā noprotat, visu izmainīja jūlija demogrāfiskais sprādziens, kura mazuļi šobrīd veido aptuveni ¾ no profesionālās armijas kopējā biedru skaita. Pēkšņi valsts bruņotajiem spēkiem bija pieejams tobrīd neaptverami milzīgs cilvēku skaits. Tika darīts tas, kas bija jādara – šie cilvēki tika uzņemti NBS, taču tam bija izteikti negatīvas sekas - mūsu bruņotie spēki tika veidoti ačgārni, pakāpeniski neapaudzējot gatavas vienības ar „masu”, bet gan tikai uz papīra izveidojot milzīgu, neorganizētu jauniņo baru, kas Kara ministrijai šobrīd vaiga sviedros ir jālabo.

Lai izteikto hierarhiju, subordināciju un disciplīnu radītu un uzturētu, ir nepieciešams aktīvs darbs no vadības puses. Skaidrs, ka centralizēta vadība nav pietiekami visaptveroša un efektīva, tādēļ varas groži daļēji jāpārnes komandieru, virsnieku rokās. Lai gan būtu jauki (un naivi) domāt, ka ir iespējams atrast brīvprātīgus e-patriotus, kas darba pienākumus veiktu bez samaksas, atkal un atkal visos iespējamos gadījumos ir pierādījies tas, ka tad, kad lietas nonāk līdz darīšanai, patriotisms kaut kur ir nozudis.

Tieši tas pats attiecas uz līdzšinējo centralizētās apgādes modeli, kad Kara ministrijas administrācija pati veica iepirkumus vietējā tirgū un sūtīja ieročus karavīriem vai arī pārsūtīja tos no armijas uzņēmumu kompleksa. Šāds modelis ir neefektīvs. Ir ļoti lielas problēmas ar reaģēšanas laiku, kas praktiski izslēdz augstu armijas mobilitātes līmeni. Ir problēmas ar uzskaiti, ir problēmas ar atskaitīšanos un galu galā, vispārējas apgādes realizēšanai būtu nepieciešams izveidot birokrātisku struktūrvienību ar milzīgu darbinieku skaitu, kuriem būtu jāmaksā par darbu, kas būtu pilnīgi lieki izdevumi.

Bildīte acu atslodzei


Tam visam atrisinājums ir algu izmaksa pašiem karavīriem, paralēli uzturot arī armijas uzņēmumu kompleksa darbību, kas nodrošinās nacionālās ieroču rezerves un iespēju izsūtīt ieročus karavīriem, zemessargiem un tautai uz pašām svarīgākajām kaujām. Algu izmaksa nodrošina mazāko iespējamo reaģēšanas laiku (karavīram atliek tikai iegādāties ieročus no tirgus un kontā uzturēt nelielu ieroču rezervi), nodrošina papildus motivāciju un ļoti augstu bruņoto spēku efektivitāti. Šāds modelis dažādās variācijās tiek pielietots lielā daļā augsti attīstīto valstu.

Vienīgā no algu izmaksas izrietošā problēma armijas kontekstā ir nepieciešamība panākt izsniegto līdzekļu izlietošanu nepieciešamajiem mērķiem, nevis notriekšanai savtīgos mērķos vai maiņā pret zeltu un tamlīdzīgi. Kā jau tika pietiekami izvērsti stāstīts Kara ministrijas rakstā (http://www.erepublik.com/en/article/nbs-reforma-algas-karav-riem-decentraliz-ta-vad-ba-u-c--1128661/1/20), līdzekļu izlietojumu ļoti veiksmīgi kontrolēs paredzētā atskaitīšanās sistēma gdoc vidē, ko vēl papildus pārbaudīs disciplinārā kolēģija.

eRepublik vide diemžēl neparedz iespēju precīzi izrēķināt uzņēmumu apgrozījumu pa sektoriem (eRepublik iebūvētā statistika ir kļūdaina), kas ļautu attiecīgi izrēķināt valsts nodokļu ieņēmumus un prognozēt ieņēmumu palielinājumu pēc nodokļu likmju pacelšanas, taču pilnīgi skaidrs ir tas, ka armijas reforma nav realizējama bez ievērojamas nodokļu pacelšanas.

Algu sistēma ir ieviešama praksē tikai tad, ja tiks palielināti nodokļi, ja tiks radīti valsts uzņēmumi, kas saražoto produkciju pārdos, ja CBoL aktivizēs kreditēšanas programmu, nodarbosies ar citu valstu valūtas operācijām, noteikta rakstura darbībām ienaidnieka teritorijā ar slepenā dienesta palīdzību u.c.

Pašreizējie valsts ieņēmumi ir ~1750 LVL dienā jeb ~12 250 LVL nedēļā.

Situācijā, kad katrs profesionālās armijas biedrs perfekti izpilda savus iknedēļas pienākumus (pēc līdzšinējās pieredzes – šādu reizi mēs nepieredzēsim), profesionālās armijas izdevumi būs ~33 000 LVL (rēķinot pēc pieticīgāko algu varianta) vai ~42 000 LVL, rēķinot pēc visoptimistiskākā algu modeļa.

Pašreizējie ienākumi, ignorējot pārējos regulāros izdevumus (treniņuzņēmumu uzturēšana šobrīd patērē vien dažus desmitus latu dienā), garantē 12250/33000 jeb a) 37,1% no paredzētajiem izdevumiem mazāk optimistiskākajā variantā un b) 12250/42000 jeb 29,1% no izdevumiem visoptimistiskākajā variantā.

Pēc ekonomikas ministra Bumtease aprēķiniem, 1 valsts q5 ieroču uzņēmuma provizoriskā peļņa nedēļā gaidāma ap 2250 LVL, q5 māju uzņēmuma – ap 3300 LVL nedēļā.

Ieviešot obligātu strādāšanu valsts uzņēmumos 1 no 4 mēneša nedēļām, NBS ik nedēļas tiktu nodrošināts darbaspēks aptuveni 80-100 cilvēku lielumā (nerēķinot brīvprātīgos, kas vēlas strādāt valsts labā bez jebkādiem nosacījumiem), kas ļautu darbināt 1 q5 māju uzņēmumu, kā arī līdz 2 q5 ieroču uzņēmumus, kas mūs nodrošinātu ar peļņu līdz 7800 LVL/ned. jeb a) 23,6% vai b) 18,5% no nepieciešamajiem profesionālās armijas izdevumiem.

Kopā ar pašreizējiem nodokļu ieņēmumiem: a) 60,7%; b) 47,6% no nepieciešamajiem izdevumiem.

Atlikušais darbaspēks un brīvprātīgie tiek nodarbināti dzelzs/koka ieguves uzņēmumos vai armijas ieroču rezervju uzņēmumos.

Secinājums – ieņēmumu apjomam no nodokļiem jāpalielinās par aptuveni 2 reizēm, kas nozīmē, ka jāparedz ļoti izteikta nodokļu pacelšana.

Plānotās nodokļu likmes:

Ienākumu nod. Importa nod. PVN
ēdiens 20% 20% 9 %
dāvanas 20% 20% (nodokļu likme diskutējama, ir iespējamība, ka arī dāvanu nozarē preces tiks vienkārši izpirktas, kas radīs ļoti strauju cenu celšanos) 12 %
ieroči 20% 1% (pasvītroju vēlreiz - pie tik krasa pirkstspējas un pieprasījuma pieauguma, ieroči tiks izpirkti. Vietējā tirgus kapacitāte ir obligāti jāpalielina, lai cenas nekļūtu divtik lielas!) 12 %
biļetes 20% 10% 9 %
graudi 20% 99%
dimanti 20% 1%
dzelzs 20% 1%
nafta 20% 1%
koks 20% 1%
mājas 20% 10% 9 %

Pēc NBS algu sistēmas ieviešanas ir gaidāms vispārējs pieprasījuma pieaugums (vairāk nekā trešdaļas aktīvo iedzīvotāju ienākumu līmenis pieaugs vairāk nekā 2 reizes), kas nozīmē, ka par atskaites punktu turēt pašreizējos nodokļu ieņēmumus nav īsti jēgpilni. Tā kā prognozēt nākotnes ienākumus pie pašreizējām nodokļu likmēm nav iespējams, to vēl neiespējamāk ir paveikt pie plānotajām nodokļu likmēm.

Otra bildīte acu atslodzei
[img]http://img.photobucket.com/albums/v284/CapnNismo/Motivational%20Posters/Finland_Army.jpg?t=1263009438[/img]

Lai tiktu galā ar šo apgrūtinājumu, algu sistēma tiks ieviesta pakāpeniski, sākotnēji karavīriem izmaksājot divreiz mazākas algas. Šajā laika periodā būs iespējams gan novērot nodokļu ieņēmumu izmaiņas, situāciju vietējā preču tirgū (riski: zemās kapacitātes dēļ prognozējams preču deficīts ieroču nozarē, mazāk – dāvanu nozarē, kas draud ar ļoti augstu cenas palielināšanos, kādēļ arī plānotajās nodokļu likmēs ieročiem samazināts importa nodoklis līdz minimumam, lai nodrošinātu piedāvājuma pieaugumu) un monetārajā tirgū (risks ir iespējama nekontrolējama inflācija, valūtas kursa krišanās, ko izraisītu gan neatļauta valūtas ievietošana monetārajā tirgū, gan no mākslīgas ekonomikas stimulācijas sekojošais naudas cirkulācijas ātruma pieaugums), nemaz nerunājot par armijas iekšējās atskaitīšanās sistēmas pārbaudīšanu.

Pēc visu rādītāju novērošanas būs iespējams veikt attiecīgās izmaiņas – tā, piemēram, inflācijas mazināšanai veikt masveida LVL iepirkumus monetārajā tirgū, izmantojot valsts uzņēmumu radīto peļņu, samazināt importa nodokļus arī citās nozarēs vai nedaudz pielāgot visas nodokļu likmes, ja tās izrādīsies pārāk augstas vai zemas.

Ja viss noritēs kā plānots, uzņēmējiem pēc algu izmaksas karavīriem jau uzreiz vajadzētu pamanīt peļņas pieaugumu. Neskatoties uz to, nodokļu kāpinājums uzņēmējiem būtu jākompensē ar eksporta licenču piedāvāšanu par bezprocentu kredītiem un turpinātu kreditēšanas programmas darbināšanu, piedāvājot tos par samazinātiem procentiem un ļaujot jaunajiem, zemās kvalitātes uzņēmumu īpašniekiem efektivizēt savu uzņēmumu darbību.

Patērētājiem nodokļu kāpinājumu ierosinu kompensēt ar hipotekāro kredītu izsniegšanu latos, par kura nosacījumu izstrādi vajadzētu nodarboties Finanšu/Ekonomikas ministrijai. Tāpat turpmāk tautas atbalsta ietvaros Labklājības ministrijai aktīvajiem wellness cietējiem dāvanas jāizsniedz par velti.

Paldies par uzmanību!

Ja vēlaties uzzināt ko vairāk par kādu no reformas aspektiem vai vēlaties izvērstāku pamatojumu kādam no apgalvojumiem vai skaitļiem, droši jautājiet eLatvijas oficiālajā forumā. Ja radušās jebkādas neskaidrības – centīšos tās kliedēt.

Publiskā diskusija - http://lv.erepublik.lt/viewtopic.php?f=4&t=1427&start=10
Kongresa diskusija - http://lv.erepublik.lt/viewtopic.php?f=24&t=1426

/Jūsu kongresmenis Nameisis