[议会报告] 财政部审计署成立
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John Chen
前些日子 wangxiaoyaII 还在台上的时候,曾经有议员 airboat 指责过辽宁坦克的相关帐目。当时言辞交锋激烈,airboat 经常有贪污、做假帐一类的字眼爆出,然后囧统的还击一直升级到人身攻击,也就不了了之 了。愚以为,在我所经历的五届政府来看,是断然没有贪腐或者以权谋私的现象,相反一直 以来公务员工资是没有包括部长。然而不幸之处也就在于此,因为长期以来政府确实是并没 有贪腐的行为或者动机,致使议员们很少关注政府本身帐目的清晰完整,国家资产的清算和 变动情况,以至于有议员来问责的时候会出现前次的情况。除了这一次激烈问责以外,在这 里几个月来我并没有看到任何其他的;议员们经常自嘲是橡皮图章,但是这一类真正需要用 心去监督的事情却放任自流,最后在预算和决算上盖一个图章完事。
换言之,我们应当庆幸中国从二月以来一直有清廉和不谋私利的内阁,然而我们无法保证以 后的每一届都是如此。我自己是做过很久帐目的,知道做帐目的辛苦和不易,前任分行行长 Yu Zhuxi 曾经说他每天都用半小时在这上面。内阁部门的各负责人都是兼职在做游戏内的工作,因此 很多时候帐目有出入并不能全然归咎于他们,很多时候数据敲错之类的也是在所难免。自然 在一直要把内阁加上莫须有的贪污罪名,我就是贪污的罪魁祸首贪污部部长的某些人来看, 这就是居心叵测的,故意要做假账从国家A钱;我想说的是,我们理解各部门可能的帐目误 差同时,也必须有一个监管和提前纠正的机制。
我一直希望在议会的框架下成立一个审计委员会,但是我想了很久,还是决定要在财政部下 成立一个审计署。这和我今天从议员卸任并没有什么关系,只是担心随着议员的不断换届, 在议会组织这个机构每个月都要面临一段时间的组织期,这样做多了很可能连机制本身也就 不复存在。审计署对议会负责,如果审计报告本身不能让议会信任,审计长应当引咎辞职。 我希望审计长和副审计长能够从议会中招募到,其他的工作人员可以对外招募,按公 务员标准支付象征薪水。审计署的职权是可以随时向各部门调取帐目记录,临时进 入国家组织号清查国家资产,并且在对帐目核算有误的情况下要求各部门修正或代为修正。 如果内阁部门的反应不及时或者怀疑有亏空而不能解释,审计长可以直接来议会发布报告, 自然还有的是每月的国家审计报告,清算各部门的资产情况。
我希望这个部门能够对 eChina 监督体系的完善能有一些帮助,我知道你们恐怕还要骂说让内阁部门监督内阁部门是不靠谱 的事情,但我觉得至少这是一个进步。如果这一届议会有兴趣,我想在内阁的六月任期结束 以前,能够让这个部门正式运转起来,还国民和议会一个清白的帐目。我还想做的事情是整 理一个内阁组织条例,不过不知道来不来得及,找不找得到囧统。
这是我最后一次在议会还保留有议员的身份发言,希望能在任期的最后给议会的建设和职权 的加强一些贡献。如果对这个机构还有疑问或者建议,非常欢迎直接回复,我会尽力去做一 些答复和调整。如果希望出任审计署职位或应聘公务员,请 PM Ministry of SinoFinance 或者我的个人号。
e中国财政部长
John Chen 谨上
Comments
未来可能会视情况令审计署的人员任免需要经过议会批准。
先把人找齐
支持
挺有意思
v
支持sailosha担任审计长!
支持sailosha担任审计长!
+1
目前的体制,让政府自己审计自己肯定是不现实的。
我的意见是监督财务公正的权责应当是议会的,应当由议员承担起来。
但有个疑问,审计的基本原则是对证据的审核。
账实相符是必须也是最基本的。
我们这的帐其实很简单,大部分是基本的进出帐,月底结平即可。
就算小有出入,要做平也很容易。
问题是怎么审核凭证?
donate记录是一个可靠地凭证,虽然每个组织号审核工作量很大,但还算能进行凭证 和帐载的比对。
但走市场和汇市的就全无记录,只能信任记账者了。
没有凭证光审帐,其实审计的意义并不是很大。
而且在审计的过程中,还会涉及一个保密性的问题。毕竟要审计就要审计所有组织号,否则 审不清的。
我的意见是成立议会预算监督委员为,委员会的职责不涉及具体预算的制定和调整,也不具 体审计账目明细。
只负责对政府预算结算报告的进行粗线条的合理性审核。
比如某次战斗军费多少,具体如何花的;某月教育部开支几何,发放物资种类和数量。
相对减少工作量和工作的复杂程度。
按议会的工作效率,我不算很放心。但是我会尽量推动议会决定这机构的人事任免,来保证 一个独立性。在内阁框架下,也方便我调到帐号来清查相关的记录。我知道你担心说政府监 督自己是很扯的事情,总比放在议会再扯皮半个月然后成立,我想是靠谱一些的。呵呵。
支持,如果V2开端后我能把军垦团的事情理顺并交接出去,我会申请审计职位。