『城市论坛』第三期

Day 888, 05:40 • Published in China China • by eChina News.cn
『城市论坛』第三期


各位eChina的公民们：

大家好！这里是『城市论坛』第三期。

『城市论坛』来自于香港港台制作的长寿节目，逢星期日风雨无间，于港九各地作户外直播 。宗旨在于鼓励言论自由，反映民意。

信息部将以『城市论坛』之名，于每星期就广受社会人士关注的论题，举行公开答问，以解 答大家对政府的意见和问题等等。

我们欢迎大家积极发问，一起努力让政府行政变得更加透明和公开。

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本期我们共邀请到两位嘉宾：

1. Lovevas ：现水木党军总指挥,大家可以查询近日议论纷纷的党军问题

2. Purple Watermelon ：现任议长，欢迎大家查询国会和信息公开的问题

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以下是本期的问题以及答复。

1. Roger Chan:党军应否在在国防部控制之下?党军应否制订罚则?

Lovevas:党军没有和国防部没有所谓控制不控制的关系。游戏本身的玩家之 间的关系就是松散的，所以我们从来不说控制这类的。党军由各个党派自行出资训练，各党 派负责任务的安排。对于国防部，原则上只要符合EC国家利益，党军都应该按照国防部的 命令执行（目前EC 党军也大多如此），但是不代表党军只能执行国防部的任务，党军也可以接受一些和EC利 益无关的军事任务，拒绝一些认为和EC利益无关的任务。
在我看来，国防部既然目前无法做好国防军CNDA的工作，也无法提供足够的经费训练， 那么就应该鼓励党军和私军的存在，目前党军和私军的确也促进了国人玩家的军事实力（S MART成立的一个多月里已经训练出上百位的COLONEL）。国防部应该作为一个中 间的联络机构，协调和促进党军能准确无误的执行符合国家利益的任务，确保各个党军能准 确的得到军令（必要时提前通知各党军军团长，使得各党军提前做好准备）。同时，目前E C的国防部对于军人的控制力度很低，C NDA大量的军人无法得到准备及时的军令，CNDA 管理处于瘫痪状态，因此，国防部直接领导党军是不现实的，通过增加管理层次，减少管理 幅度的方式，可以有效的促进军令的发布和执行。
党军必然有各类规章制度，这些制度即是约束成员努力训练，又是约束成员积极参与任务的 。这些制度不能与EC国家利益违背，但是在这之下，可以根据不同的情况自行制定。
之前也有很多人质疑党军，认为是党军是地方割据，是军阀。这种所谓的质疑，纯粹是胡扯 蛋，连游戏的军事规则都不懂。游戏里的作战是以国家为单位的，所以私人军队，党军是无 法割据，侵略，占领的，党军的目的就是在目前国家无法拿出足够钱训练国民时，各党的执 行训练措施。
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2. MaxHoTo : 我想问你认为现今EC军队的制度要改变吗? 要如何改变?

Lovevas : 目前EC建立了CMC，是个好的开始，在CMC 之前，无数的高级战士因为没有任务自行，不得不每天闲的蛋疼，要么逐步沦为双击党，要 么出国替他国战斗。 EC的军事改革，一点重要的就是要成立不同等级的军团，不同的军团有不同的战斗力和机 动性，CMC是最高的飞行军团，那么还需要其次的二级，三级军团， 以及党卫军团，不同军团在战斗中的战斗次序也是不同的，耗费成本也是不同的。如二级三 级负责开始阶段的拆墙补强，CMC负责最后的压秒拆墙补强，甚至于血包作战。
此外，军令制度的建立很必要，EC的军令一直存在不通畅的问题，使得很多玩家必须通过 QQ ，论坛等主动询问了解，应该建立一套完善的军令系统，比如一个单独的网站，这些军令是 定向的，针对不同军团，每个玩家只有登录到该网站才能看到军令。
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3. niconico:这几天波兰出乱子,俄国进攻我方
请政府评估一下国际形势
政府对后继的发展有什么对应措施吗?

wangxiaoyaII（总统）:经过两天的激战以后，波兰失去了两个高产殖民地,
而与此同时eden方对黑龙江和辽宁的攻击都宣告失败
此次战争的直接结果是大量mpp被激活，
不久以后可能会同时出现有若干个战场都是双方都带着上 10个mpp混战的局面

对我们来说，在这场战争中得到的--吉林也就是我们将要面临的最大危机之一。
俄罗斯一旦得到先手权，进而反击吉林。在全世界混战的情况下，我们的mpp并不
足以防守吉林。我们将力争通过一边block俄罗斯，一边尽力获取更多mpp
来保护自己

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4. KeyCorporation :本届政府是否谋求连任？

wangxiaoyaII（总统）:恩，这将取决于我的报纸订阅数有没有到10 00。 （开玩笑的)
事实上，在我月初的执政纲领中的目标，有一些已经和即将实现的，而有一些则因为各种原 因暂时搁浅。我想我为谋求连任以使得政策保持一定连贯性，同时实现我尚未实现的一些目 标，当然，随着v2的逼近，我们会有一些更新的任务要做

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5. Gauzeroa😛请国防部回答：普通民众是否可以了解中国国防军的训练情况？

Chaurora(国防部): 训练完毕后会公布情况

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6.Gauzeroad：在哪里可以看到这届国会议员对提案表决的出席情况？

Puper Watermelon:在国会论坛的表决可以统计议员的投票，按照现行国会制度，议长 定期公布的《eChina国会一周简报》和《eChina国会月度总结报告》，内容就 是表决出席情况。但遗憾的是，游戏内的投票无法统计。
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7.Roger Chan :议会过程能否让国民旁听?事后能否让国民查阅?

Puper Watermelon:以议长的身份，我只能按照制度行事，但是现在的国会制度内没有 明确议案公开的规则，我只是按前任议长留下的惯例，在获得国会论坛的版主权限后，将讨 论和表决结束的帖子移动到“公众议会信息区” ，让所有人都能查看。
以议员的身份，我支持将国会的议事过程直接放在公众可以访问的地方，一切讨论和表决， 除涉及军事机密的除外，都可以即时公开。我曾经比较期待游戏管理员承诺过的国家论坛， 不过到现在都没看到。发表报纸虽然是比较直接的公开信息的方法，但是这毕竟不能取代国 会讨论、议员发言的过程。两者可以相辅相成，议员通过报纸直接表达自己的观点，而公众 可以直接通过公开的国会论坛了解国会信息，监督议员工作。
希望新届国会能在这方面做出更大的努力，通过讨论和修订国会制度，让国会信息更加公开 。
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8. lagidorp :议员资格是否可以取消？有明显失职或者不当行为的现任议员，是否可以在论坛上取消其 议员资格，取消其发起议案讨论的资格。虽然游戏中并无退出机制，论坛上也可以控制吧。 诈尸的议员flymagic有意批准敌对国人员入籍， 两次没有充分的理由和取得支持发起弹劾总统议案，是否还应当在论坛上保有发起提案的资 格？
如果现在没有退出机制，是否有制定这种机制的计划？

Puper Watermelon:目前没有这样的机制，不仅是游戏内没有，国会制度内也没有。我 个人的看法，这样的制度不仅无法制定，也不能制定。
无法制定是因为没有办法取消游戏内议员的资格，对总统还能发起弹劾案，对议员却没有任 何约束，这是系统设计的缺陷呢，还是故意为之的，我就不清楚了。但是，事实上的权力真 空，使得就算制定了这样的机制，也必将是一纸空文。
不能制定是因为从契约与授权的角度来看，国会内的议员都是平等的，议长也没有高于议员 的权限，而议员的身份是由选民通过选票选举出来的，也就是说选民授权议员作为他们的代 表，但是没有任何人授权某些人或某个机构能够凌驾于议员之上。如果一定要通过投票表决 的方式剥夺民选议员的资格，就会有产生多数暴政的可能。
所以，我不赞同有这样的机制，只希望大家在投票的时候，能够做出正确的选择，各党派在 推举候选人时，能选出真正合适的人选。
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9.MaxHoTo :你会定立一个定期公布信息的制度吗?还是留给下任议长自行决定?

Puper Watermelon:在第一个问题里我已经提到了，目前已有定期公布信息的机制，我 个人认为还可以再改进，新一届国会可以在这方面做出一些尝试。议长本身没有这样的决定 权，只能按照国会制度行事，制度写一周公布一次，那就是一周一次，如果写三天一次，那 就是三天一次。当然，制度是可以由国会修改的，这就要看议员们的了。
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10.eric288:个人感觉议会内花费大量时间在制度建设，而对现实问题关注不足，请问议长对此有何看法

Puper Watermelon:我自己应该算是“制度派”，为了保持稳定和可持续发展，我认为 一套设计良好、有效而且灵活的制度是不可缺少的。不仅是国会需要，政府也需要。而且， 从提高国会工作效率的角度看，如果没有制度积累，所有的事情都需要事先商议，显然会花 费很多时间，而如果有制度，有授权，国会做的更多的是监督工作，那政府和国会的效率都 会提高很多，扯皮的事情就少了。

实际上，从我发的“本月国会讨论内容整理”和“ eChina 国会月度总结报告”里，可以看到国会内有关制度的讨论和表决数量并不是很多，大部分还 是政府事务、财政税率、军事外交等现实问题。在我的想法里，如果绝大部分国会议事的结 果，国会通过的议案，都能以制度的方式确定下来，那以后遇到同样的问题就可以省事省时 了。这样的讨论和表决，与其说是“制度”相关，其实还是 “现实问题”。就议员的工作职责，我还想说几句，游戏里权力制衡的设计是比较弱的，议 员唯一有强制力的武器就是弹劾总统，但是对内阁和政府部门就不行了。一旦出现总统依靠 占据国会多数的党派支持无视国会，或是内阁和政府无视国会决议的情况，议员们也只能吐 口水了，但这不是最积极的方法，效果也很难说好。我希望内阁和国会能有更多的沟通，共 同制定有效且可行的政策，减少无意义的对抗，大家的最高目标显然是一致的。都说国会不 能是政府的橡皮图章，那政府也不能只是国会的牵线木偶，因为国会本身不是执行机构，议 员们也不太可能自己去做政府做的事情，脱离政府实际情况去制定一些理想化的政策方针， 理论上当然是可以的，但是无法执行就变成了一纸空文，徒增政府和国会的紧张关系。由国 会提出要求和建议，内阁制定可行的计划，政府部门贯彻执行，国会监督过程和结果， 这是我认为比较理想的过程。
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11.eric288:议员应当是民意的代表，请问议长自己是通过何种方式了解和表达民意的？

Puper Watermelon:信息交流应该是双向的，作为议员我会发报纸来传递国会内的信息 ，作为议长我有定期发布公告的责任。我自己应该算是比较活跃的玩家，每天要花不少时间 在游戏、Q群和论坛里，看大家的报纸和讨论。我自己有好几家企业，对于物价、人工等方 面的信息比较敏感。而且，我的消息也是开放的，谁都可以直接和我联系， 来信必复，我相信所有的议员都是如此。
不过，国会现在的讨论场所不是在游戏内，而是在国会论坛上，可能会对大部分只关心游戏 的人来说，没有更多的时间去国会论坛的公众区发帖参与讨论，我觉得这是游戏与论坛分离 的一个弊端，确有改进的必要，需要提供更多游戏内的渠道，让更多的人能够参与进来。

城市论坛就是一个很好的形式，我向本届政府的信息部工作人员表示感谢。除了这样的公开 论坛之外，各党也可以提供更多的交流场所，让党派议员、选区议员们更好的服务于党内和 地区的选民，为选民说话。

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